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数字中国和法治中国相辅相成、相得益彰。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。

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第五,刑事法治建设要坚持以维护人民利益为根本追求,彰显人民的利益是最高的法律。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全。习近平总书记强调:要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。2.调整《刑法》分则规定,加强民生安全领域保护 《刑法修正案(九)》《刑法修正案(十一)》贯彻安全刑法观,加强对民生安全领域的保护。有鉴于此前多起涉及违法违规减刑、假释、暂予监外执行的案件被曝光,如云南孙小果被判死刑后违规减刑出狱案、北京郭文思九次减刑出狱后又伤人致死案、内蒙古巴图孟和故意杀人后纸面服刑15年案等,均因暗箱操作、司法腐败所致,习近平总书记多次对减刑、假释工作作出重要指示,要求严格规范减刑、假释,充分体现司法公正,杜绝司法腐败,提高司法公信力。

2021年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》,针对过去一些减刑、假释案件实质化审理效果不理想、少数案件处理结果不够公正等问题,采取了一系列工作举措,进一步健全完善减刑、假释工作机制,促使有关机关的执法办案更加公平公正,以不断提高减刑、假释裁定的公信力,做到民众有所呼,政策有所应,司法有所为,局面有所变。明确了监察调查与审查起诉的衔接,以及留置与刑事诉讼强制措施的衔接。要坚持专群结合、依靠群众,深入开展各种形式的群防群治活动,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为‘过街老鼠、人人喊打。

共决定起诉32.9万人,同比下降9%。这就涉及如何理解公安机关、检察机关、审判机关分工负责、互相配合、互相制约这一刑事诉讼基本原则与以审判为中心的诉讼制度的关系问题。刑事法治作为维护国家长治久安的坚强屏障,事关国家长治久安和人民群众合法权益的切实保护。4.坚持总体国家安全观的系统思维 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,把马克思主义国家安全理论和当代中国国家安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,创造性地提出了总体国家安全观这个重大理论与实践命题。

刑事诉讼程序由此从双轨变成了三驾马车。党的十八大以来修改《刑法》增加的新罪名多为轻罪,《刑法修正案(九)》还增设了两个轻微犯罪罪名,使我国的罪名结构发生了巨大变化,基本形成了重罪(一般指法定最高刑为三年有期徒刑以上刑罚的犯罪)、轻罪(一般指法定最高刑为三年以下有期徒刑的犯罪)与微罪(一般指法定最高刑为拘役的犯罪)的三层次结构。

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2.融汇中外的深邃国际视野 基于构建人类命运共同体的伟大目标和推进全球治理的现实关怀,习近平总书记高度关注世界各国的法律制度、法治理论、法治经验及其借鉴问题,他在坚决反对西方法治理念和法治模式的普世性和优越性的同时,充分肯定人类在法治建设上的共同利益、共同话语和共同价值。(四)完善刑事诉讼程序,确认、转化司法改革成果 1.完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度与刑事速裁程序,构建新型刑事诉讼程序 法律程序是法治的运行方式和存在方式,刑事诉讼程序是刑事法治建设的重要内容。第三,正确处理推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革与坚持公检法三机关分工负责、互相配合、互相制约原则的关系。为从程序上深入贯彻宽严相济刑事政策,最高人民检察院探索少捕慎诉慎押改革,通过建立羁押必要性审查程序,降低被告人审前羁押率,同时改变过去构罪即捕即诉的惯性思维,强调处理轻罪案件要注意体现从宽的政策要求,依法能不捕的不捕,能不羁押的不羁押,能不诉的不诉,彰显宽严相济刑事政策从宽的作用。

这项制度在取得党委对政法工作的支持,统一政法工作理念、执法司法标准,加强配合制约和取得良好执法办案效果等方面,作用突出。第五,公正是保护被害人权利和保护被告人权利的统一。3.开展少捕慎诉慎押改革,将从宽政策从审判程序延伸到审前程序 近20年来,我国社会保持长期稳定,刑事犯罪结构发生重大变化,严重暴力犯罪案件比例大幅下降,轻罪案件、认罪案件占绝大多数。十八届四中全会《决定》明确提出要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。

刑事司法不能机械照搬照抄法条,而要充分尊重人民群众朴素的正义感,兼顾社情民意,保证处理结果符合人民群众的预期。例如,《刑法修正案(九)》将贪污罪的死刑适用条件提高为数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失以后,贪污、受贿案件适用死刑已经成为个别案例。

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十八届四中全会《决定》将严格规范减刑、假释程序,完善刑罚执行制度作为一项改革举措。立法减少死刑的第二种表现是死刑适用条件提高,死刑适用难度加大,数量减少。

修改行贿罪处罚标准,加大对行贿犯罪的惩治力度。因此,推进刑事法治进程,要始终将刑事法律作为惩罚犯罪、保护人民的有力武器,尤其要维护好人民群众最根本的利益和生命权、健康权、安全感等重大权益。这对于加强党对法治改革特别是刑事司法改革工作的领导和支持,意义重大。例如,在司法实践中,实际适用死刑的罪名通常是故意杀人、抢劫、毒品等几种,其他罪名的死刑事实上处于备而不用状态,体现了对死刑适用的慎重态度和严格控制,彰显了习近平法治思想的刑事法治理论更加严格控制死刑适用的精神。二是必须加强党的领导,坚持以人民为中心的发展思想。第一,刑事法治的各环节和全过程都要体现维护人民利益,反映人民愿望,尊重人民地位,积极回应人民群众新要求新期待,让人民群众在参与、监督刑事法治过程中有更多的获得感、幸福感、安全感,实现良法善治与人民美好生活的统一。

2020年3月,根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,《卖淫嫖娼人员收容教育办法》被废止。习近平法治思想的刑事法治理论站在人类刑事法治文明进步发展的高度,以坚定的理想信念、鲜明的人民立场、敏锐的战略眼光和宏大的全球视野,深刻揭示了中国特色社会主义刑事法治的历史逻辑、普遍逻辑、理论逻辑和实践逻辑,创造性地提出了一系列语言精炼、内涵深邃的新命题、新理论、新观点,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,是历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的科学理论。

认罪认罚从宽制度和刑事速裁程序改革,都是从先行试点开始的。有关报道显示:2013年至2021年底,全国法院共纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大刑事冤假错案64起,涉及110多人。

三是建立地方各级政法机关党组定期向同级党委报告工作,最高人民法院党组、最高人民检察院党组定期向党中央和习近平总书记报告工作的制度。以江泽民同志主要代表的中国共产党人,领导了1996年《刑事诉讼法》修改和1997年《刑法》修改,确立了疑罪从无、法律面前人人平等、罪刑法定和罪责刑相适应等重要法治原则,废除了类推、收容审查等容易被滥用的制度。

总之,习近平法治思想的刑事法治理论是中华法治文明发展的历史逻辑、世界法治文明发展的普遍逻辑、中国特色社会主义法治思想的理论逻辑和全面依法治国的实践逻辑的有机统一,体现了深厚的历史底蕴、广阔的全球视野和坚实的实践智慧的完美统一。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者。值得注意的是,大多数冤假错案不是因为亡者归来或者真凶现身而被纠正的,而是人民法院依法适用疑罪从无原则宣告被告人无罪的,像著名的呼格吉勒图案、聂树斌案、陈满案等都是如此。《刑法修正案(十一)》为保障前途的安全,增设冒名顶替罪。

近年来,《刑法》的修改、解释和适用,切实贯彻了习近平总书记的要求。六是建立政法单位内部人员过问、干预案件的记录、通报、追责制度。

中华民族共同创造了光辉灿烂的中华优秀传统文化,优秀传统法律文化是其中的重要组成部分。所以,为了实现确保,就需要对司法职权进行优化配置特别是对程序权力进行优化配置,确保法院在程序上有权对侦查活动、审查起诉活动发挥制约作用。

其二是一切围绕审判,即刑事司法人员和辩护人员的所有办案活动,都必须围绕公正审判的需要进行,公正审判需要什么,就收集什么,提交什么。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国的刑事诉讼程序经历了从无到有、从单一到多元的发展阶段。

2021年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,扫黑除恶从专项斗争转向常态化打击,以源头治理为治本之策的长效机制正在形成。五是建立政法单位的重大事项适时向同级党委、党委政法委报告的制度。在刑事诉讼活动中,只有将二者紧密结合起来、统筹兼顾,才能做到两全其美。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视刑事法治体系建设,高度重视刑事政策、刑事立法和刑事司法在推进国家治理体系和治理能力现代化中的功能作用,坚持大智立法、科学立法、民主立法、依法立法,健全完善刑事法律体系,部署推进刑事法治改革,刑事法治领域发生深刻变化、取得历史性成就。

我们要从以下几个方面深刻理解把握习近平法治思想的公平正义观: 第一,公正是个体公正与社会公正的统一。为保障生产作业安全,设立危险作业罪等。

2003年,最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布文件,创立了认罪案件简化审理程序,对依法应当适用普通程序审理的案件,犯罪事实清楚,被告人认罪的,可以简化诉讼程序。决定不起诉8.3万人,同比上升42.9%,不起诉率20.1%,同比增加6.3个百分点。

如果片面强调保护人民,就可能以人民的名义侵犯当事人的人权,进而损害司法公正。所谓公正司法,就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济,违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。

韦国元
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